RESOL_DEN_PRE_016_07(SES ORD 17 AGT 07) Resolución del CG en relación con la denuncia presentada por el Ciudadano Eduardo Méndez Pérez en contra del Ciudadano Andrés Valentín Cebada, por la comisión de diversos actos relacionados con precampañas electorales.

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RESOL_DEN_PRE_016_07(SES_ORD_CG_17AGT2007).
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C O N T E N I D O

RESOLUCIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO, EN RELACIÓN CON LA DENUNCIA PRESENTADA POR EL CIUDADANO EDUARDO MÉNDEZ PÉREZ EN CONTRA DEL CIUDADANO ANDRÉS VALENTÍN CEBADA, POR LA COMISIÓN DE DIVERSOS ACTOS RELACIONADOS CON PRECAMPAÑAS ELECTORALES.

Heroica Puebla de Zaragoza, a diecisiete de agosto de dos mil siete.

VISTOS, para resolver los autos que integran el expediente al rubro citado formado con motivo de la denuncia presentada por el Ciudadano Eduardo Méndez Pérez en contra del Ciudadano Andrés Valentín Cebada, por la comisión de diversos actos relacionados con precampañas electorales, y:

R E S U L T A N D O

I.- El día siete de julio de dos mil siete, se presentó ante la Oficialía de Partes del Instituto Electoral del Estado un escrito signado por el Ciudadano Eduardo Méndez Pérez, en el que manifestó lo siguiente:


“C. Lucio Montero Vivanco.
Presidente del Comité Municipal del PRI Tecamachalco.

Comisión de Vigilancia y Trámite de Denuncias del Instituto Electoral del Estado.

C. Ing. José López Medina
Presidente de la Comisión de Procesos Internos del PRI en Tecamachalco
P r e s e n t e.

EL suscrito C. Eduardo Méndez Pérez militante del Partido Revolucionario Institucional, con domicilio para oír y recibir notificaciones el establecido en calle 17 Norte número 19 Barrio de San Sebastián, Tecamachalco Puebla; promoviendo por mi propio derecho y con fundamento en los preceptos legales establecidos, tales como los Estatutos del Partido Revolucionario Institucional y Procesos Electorales del Estado de Puebla, Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado de Puebla y a lo estipulado en el Capítulo Vigésimo Segundo, artículo 71 del Manual de Organización del PRI emitido para el Proceso Electoral de este 2007 para el Proceso Electoral de este 2007 para el Proceso de Postulación del Candidato a Presidente, me permito manifestarle a usted respetuosamente, mi DENUNCIA por la violación al artículo 200 bis del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla cometida por el C. Andrés Valentín Cebada, por lo que en este momento comparezco y expongo los siguientes:

H E C H O S

Resulta ser que el día jueves 28 de junio del presente año, frente a las instalaciones de la Presidencia Municipal de Tecamachalco y hasta el día viernes 6 de julio del presente año, se ha estacionado una unidad marca chevrolet, linea pick up color blanco, de modelo aproximado al 2006, con placas de circulación SE-42-676 particulares del Estado de Puebla, con tres leyendas en color rojo que dicen “Dr. Andrés Valentín” y ubicadas la primera en la puerta trasera de la batea de la camioneta, la segunda localizada en la parte media de la portezuela del lado del piloto y la tercera en la portezuela del lado del copiloto tal como se muestra en las cuatro fotografías que se anexan a la presente, la unidad se encuentra estacionada en un lugar céntrico ubicado en la esquina que forman la calle Benito Juárez y avenida Miguel Hidalgo, en concreto frente a la oficina de la Dirección de Vialidad Municipal, a pesar de que este vehículo no es de uso oficial ha estado estacionado durante nueve días, en un lugar reservado para vehículos oficiales tal como lo indica la banderola instalada en el lugar y obstruyendo el libre acceso al espacio reservado como estacionamiento para discapacitados. Esta hecho viola lo estipulado en el artículo 200 bis del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, que a la letra dice:

“Ningún ciudadano podrá realizar actividades propagandistas y publicitarias, con el objeto de promover su imagen personal, de manera pública y con el inequívoco propósito de establecer su postulación a un cargo de elección popular, sólo podrán realizar tales actividades aquellos ciudadanos que participen dentro de un proceso de selección interna de candidatos a cargos de elección popular que lleven a cabo los partidos políticos, ajustándose siempre a los plazos y disposiciones establecidos en la presente ley.

El incumplimiento a esta norma a esta norma dará motivo a que el Instituto, a través de sus órganos competentes y en los plazos correspondientes, fundado, motivado y previamente acreditado el incumplimiento, les niegue el registro como candidato”

Lo anterior aseverando que hasta el momento el C. Andrés Valentín Cebada se encuentra registrado solo como aspirante y aún no ha recibido la constancia que lo acredite como Candidato a Presidente Municipal, violando además el artículo 200, inciso D fracciones II y VIII del presente código, al adelantarse a la Pre campaña.

Asimismo, cabe mencionar que también se viola lo previsto en el artículo 2, fracciones I, II, III, IV, V, del Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado de Puebla, difundiendo el nombre del aspirante en mención durante más de una semana, destacando que la unidad no es de uso oficial y no ha sido removida en dicho tiempo por la unidad no es de uso oficial y no ha sido removida en dicho tiempo por la complacencia del C. Regidor de Gobernación y Vialidad, quienes se han manifestado como participantes del equipo de trabajo del C. Andrés Valentín Cebada.

Por lo anterior mente (SIC) expuesto y fundado solicito:

PRIMERO: A la Comisión de Procesos Internos e Instituto Electoral del Estado, así como a La Comisión de Vigilancia y tramite de denuncias del Instituto Electoral del Estado, se haga valer el Estado de Derecho en el Municipio de Tecamachalco y aplicación de sanciones correspondientes, como se estipula en el artículo 16 y 17 del Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado de Puebla, en donde se marca que “el incumplimiento a esta norma, dará motivo a que el Instituto, respetando la garantía de audiencia, a través de sus órganos competentes y en los plazos correspondientes, fundado, motivado y previamente acreditado el incumplimiento, les niegue el registro como candidatos.”

SEGUNDO: Que la Comisión de Vigilancia y Trámite de Denuncias del Instituto Electoral del Estado, gire atento oficio a la secretaria (SIC) de finanzas y Administración del Gobierno del Estado de Puebla, para que esta secretaria diga el nombre del propietario del vehículo chevrolet color blanco de modelo aproximado al 2006 con placas de circulación SE-42-676 particulares del Estado de Puebla.

TERCERO: Que el Presidente Municipal de Tecamachalco rinda un informe del motivo por el cual se ha permitido la permanencia de nueve días del vehículo en mención, manifestando que hasta la fecha se encuentra estacionado el vehículo en el lugar reservado para vehículos oficiales. Pido se aplique el Reglamento de Transito, ordenado el retiro del vehículo y sancionando al propietario del mismo.

CUARTO: Que la Comisión de Vigilancia y Trámite de Denuncias del Instituto Electoral del Estado, en caso de que el o los propietario (SIC) del vehículo en mención sean Servidores Públicos, de vista al Congreso del Estado para que aplique la sanción correspondiente de acuerdo a la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos.”

II.- En consecuencia, el Secretario General de este Organismo Electoral a través del memorandum número IEE/SG-711/07 de fecha dieciocho de julio del año en curso, remitió el documento en mención y sus anexos a la Comisión de Vigilancia y Trámite de Denuncias, para la substanciación correspondiente.

III.- Atenta a lo anterior, la Comisión de Vigilancia y Trámite de Denuncias en ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 9 fracción I del Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado, tuvo por recibido el escrito de denuncia presentado por el Ciudadano Eduardo Méndez Pérez, así como los demás documentos que fueron anexados al mismo, otorgándoles el número de expediente DEN-PRE-016/07-CVTD.

IV.- Por acuerdo de fecha veinte de julio del año en curso, la Comisión de Vigilancia y Trámite de Denuncias determinó tener por no interpuesta la denuncia presentada por el Ciudadano Eduardo Méndez Pérez en contra del Ciudadano Andrés Valentín Cebada, por no cumplir con los requisitos establecidos en las fracciones I, III y IV del numeral 50 del Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado.

V.- En fecha veinte de julio de dos mil siete, mediante memorandum número IEE-CVTD-064/07, la Comisión de Vigilancia y Trámite de Denuncias remitió a la Secretaría General de este Organismo Electoral el escrito de denuncia materia de este fallo con sus anexos, así como el acuerdo referido en el párrafo que antecede, solicitando a dicha Unidad Técnica el apoyo para la elaboración del proyecto de resolución respectivo.

VI.- Una vez que se efectuó el estudio correspondiente y en atención a que los presentes autos se encuentran en estado de ser resueltos, se somete al conocimiento del Pleno del Consejo General de este Organismo el presente proyecto de resolución, en los términos que a continuación se plantean.

C O N S I D E R A N D O

1.- Que, el Consejo General de este Organismo Electoral es competente para conocer y resolver sobre la denuncia presentada por el Ciudadano Eduardo Méndez Pérez en contra del Ciudadano Andrés Valentín Cebada, por la comisión de diversos actos relacionados con precampañas electorales, en términos de lo dispuesto por los artículos 89 fracciones II y XXII del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, así como los diversos 6 fracción VI y 58 del Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado.

2.- Que, previo al estudio de fondo del asunto planteado, en términos de lo dispuesto por el artículo 1 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, en relación con el numeral 57 del Reglamento de Precampañas del Instituto Electoral del Estado y atendiendo al principio de economía procesal, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado esta obligado a estudiar de oficio los presupuestos procesales fundamentales para dirimir cualquier conflicto, por ser su estudio preferente y de orden público.

En este contexto, en atención a lo dispuesto por el artículo 89 fracción II del Código de la materia y el diverso 50 del Reglamento de Precampañas Electorales del Organismo, el Consejo General se avocó al análisis exhaustivo del escrito que motiva la presente resolución, observando que el mismo fue presentado por escrito haciendo una relación clara y sucinta de los hechos que motivaron la denuncia y aportando las pruebas tendientes a demostrar la veracidad del dicho del promovente, sin embargo, del escrito materia de este fallo, se desprende que el promovente presentó el escrito en comento ante la Comisión de Vigilancia y Trámite de Denuncias de este Instituto y no ante este Consejo General, omitiendo señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en la capital del Estado, así como no acompañó copia simple de su credencial para votar con fotografía, razón por la cual se actualiza la causal de improcedencia citada en el numeral 59 fracción II del Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado.

Por lo anterior, en atención a que la parte denunciante no cumplió con los extremos legales previstos en las fracciones I, III y IV del dispositivo legal 50 del Reglamento en mención, los integrantes de este Órgano Colegiado determinan que la denuncia intentada por el Ciudadano Eduardo Méndez Pérez en contra del Ciudadano Andrés Valentín Cebada, es notoriamente improcedente y en consecuencia se desecha de plano por lo expresado con anterioridad.

De igual forma, en mérito de lo expuesto, el Consejo General determina archivar el expediente de la denuncia que nos ocupa, como concluido, poniendo a disposición del promovente los documentos que aportó a la denuncia materia de este fallo.

3.- Que, de acuerdo a lo dispuesto por los artículos 93 fracción XXI del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla y 70 del Reglamento de Precampañas Electorales del Instituto Electoral del Estado, el Consejo General de este Órgano Electoral faculta al Secretario General del Instituto para notificar la presente resolución al Ciudadano Eduardo Méndez Pérez.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado:

R E S U E L V E

PRIMERO.- El Consejo General, es competente para conocer del escrito de denuncia materia de este fallo, en términos de lo establecido en el considerando 1 de esta resolución.

SEGUNDO.- El Consejo General de este Organismo, desecha de plano por notoriamente improcedente la denuncia materia de esta resolución, presentada por el Ciudadano Eduardo Méndez Pérez en contra del Ciudadano Andrés Valentín Cebada, por la comisión de diversos actos relacionados con precampañas electorales, archivándose el expediente como concluido, de conformidad con lo establecido en el considerando número 2 del presente fallo.

TERCERO.- El Consejo General de este Instituto Electoral del Estado faculta al Secretario General para notificar el contenido de la presente resolución al Ciudadano Eduardo Méndez Pérez, de conformidad con lo establecido en el considerando 3 del presente documento.

Esta Resolución fue aprobada por unanimidad de votos de los integrantes del Consejo General del Instituto Electoral del Estado, en sesión ordinaria de fecha diecisiete de agosto de dos mil siete.



CONSEJERO PRESIDENTE
LIC. JORGE SÁNCHEZ MORALES


SECRETARIO GENERAL
LIC. NOÉ JULIÁN CORONA CABAÑAS