BOLETIN No. 034 APRUEBA IEE COALICIONES

BOLETIN No. 034

H. Puebla de Z. a 29 de Junio de 2007

APRUEBA IEE COALICIONES

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado resolvió la interpretación relacionada con la conformación de coaliciones y aprobó por unanimidad que los partidos Nueva Alianza y Alternativa Social Demócrata y Campesina puedan unirse de manera transitoria con uno o más partidos políticos para poder contender el próximo 11 de noviembre.

El tema fue resuelto cuidando en primer lugar que no se limitaran los derechos que la ley otorga a los partidos políticos y en segundo lugar que las prohibiciones que expresamente se manifiesten en la misma sean respetadas, pues los integrantes del Consejo General están convencidos de que solamente observando puntualmente el principio de legalidad se podrá construir un proceso electoral democrático y plural, que asegure la participación equitativa de todos y sobre todo que sea confiable y verificable, en beneficio de los ciudadanos que habitan el estado.

En este sentido, el consejero presidente del IEE, Jorge Sánchez Morales, puntualizó que “una verdadera democracia no puede constituirse a partir de la vulneración de las instituciones que le son esenciales como es el derecho de asociación”

Asimismo, destacó durante la sesión ordinaria que el derecho de coalición es la expresión del derecho que tienen los partidos políticos para unir sus fuerzas, con la clara intención de buscar y obtener un fin político en un determinado proceso electoral y que no es otro que conseguir el mayor número de votos en una elección para que gane su candidato.

El Consejo General decidió sobre la solicitud de interpretación del párrafo segundo del artículo 59 del Código Electoral después de efectuar un análisis completo tanto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado, Código de Instituciones y Procesos Electorales, así como diversos criterios jurisprudenciales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

El resultado de dicho análisis es que la mencionada disposición legal hace referencia a la prohibición que tienen los partidos políticos estatales para constituir coaliciones, por lo que todos los partidos políticos nacionales que participan en la elección de este año podrán formar coaliciones electorales para contender el próximo 11 de noviembre.

Dentro de las consideraciones efectuadas por el Consejo General se estableció que el artículo analizado señala claramente que la prohibición para formar coaliciones se aplica a los partidos que obtengan por primera vez su registro o habiéndolo perdido lo obtengan nuevamente, cuestión que solamente aplica a los partidos políticos estatales, pues son los únicos que pueden obtener su registro como tales ante el Instituto Electoral del Estado, puesto que los partidos nacionales únicamente acreditan la vigencia de su registro nacional.

Además, se concluyó que si los destinatarios de dicha disposición legal fueran los partidos políticos nacionales y la misma se refiriera a la primera participación en un proceso electoral se hubiera establecido expresamente en ese sentido, como sucede en el caso de las disposiciones que regulan la entrega del financiamiento a los partidos que participan por primera ocasión en un proceso electoral.

Dentro de los estudios efectuados para resolver la solicitud de interpretación solicitada por Nueva Alianza y Alternativa Social Demócrata y Campesina se efectuó una comparación de la legislación electoral local de todo el país, desprendiéndose que solamente 12 estados contemplan de manera expresa una limitación al derecho de formar coaliciones para los partidos políticos que participen por primera vez en una elección local y en los 19 restantes no se establece limitación alguna para coaligarse.

En estos términos, el Consejo General percibiendo que la tendencia nacional sobre el tema es no limitar el derecho que tienen los partidos políticos a coaligarse, así como que cuando se determine la condición para ejercer ese derecho la misma debe ser clara, precisando el sujeto al que va dirigido y la condición que se debe cumplir para superar dicha barrera legal, generando con ello disposiciones que garanticen el respeto al derecho de seguridad jurídica –entendido como el derecho que se tiene de conocer las consecuencias legales de nuestros actos antes de ejecutarlos- que asiste a los partidos políticos, pues lo tienen reconocido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el derecho de participar en los procesos electorales locales.

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