ACTA IEE-CG-004/05 SES-ORD-05-FEB-05

ACTA IEE-04/05

EN LA HEROICA PUEBLA DE ZARAGOZA, SIENDO LAS DIEZ HORAS CON CUARENTA Y CINCO MINUTOS DEL DIA CINCO DE FEBRERO DE DOS MIL CINCO, EN LAS INSTALACIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO, UBICADAS EN EL INMUEBLE NUMERO TRES MIL QUINIENTOS QUINCE DE LA CALLE QUINCE PONIENTE DE LA COLONIA BELISARIO DOMINGUEZ, SE REUNIERON LAS SIGUIENTES PERSONAS EN SUS RESPECTIVOS CARACTERES:----------------------------------------------------

LIC. ALEJANDRO ARTURO NECOECHEA GOMEZ. CONSEJERO PRESIDENTE

LIC. NOE JULIAN CORONA CABAÑAS. SECRETARIO GENERAL

MTRO. JOSE ANTONIO BRETON BETANZOS.LIC. EDGAR MANUEL CRUZ DOMIGUEZ . DIRECTOR GENERAL

CONSEJERO ELECTORAL

MTRO. ALEXIS JUAREZ CAO ROMERO. CONSEJERO ELECTORAL

ARQ. MIGUEL ANGEL FLORES MUÑOZ. CONSEJERO ELECTORAL

MTRO. MARIO ALFONSO IGLESIAS GARCIA TERUEL. CONSEJERO ELECTORAL

LIC. FELIX NOE AVILA. CONSEJERO ELECTORAL

ING. ENRIQUE RAMIREZ VALVERDE. CONSEJERO ELECTORAL

LIC. JOSE MANUEL RODOREDA ARTASANCHEZ. CONSEJERO ELECTORAL

LIC. JOSE PASCUAL URBANO CARRETO. CONSEJERO ELECTORAL

LIC. RAFAEL GUZMAN HERNÁNDEZ. REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO ACCION NACIONAL

LIC. MARTIN FUENTES MORALES. REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

LIC. LUIS ANTONIO TORRES OSORNO. REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA

C. ALFONSO RODRIGUEZ PERIAÑEZ. REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO DEL TRABAJO

LIC. FELIPE CARLOS BENITEZ ROJAS. REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MEXICO

LIC. JORGE LUIS BLANCARTE MORALES. REPRESENTANTE PROPIETARIO DE CONVERGENCIA

DIP. JOSE RAYMUNDO FROYLAN GARCIA GARCIA. REPRESENTANTE DEL PODER LEGISLATIVO FRACCION PARLAMENTARIA DEL PARTIDO ACCION NACIONAL

DIP. MARIANO HERNANDEZ REYES. REPRESENTANTE DEL PODER LEGISLATIVO FRACCION PARLAMENTARIA DEL PARTIDO DEL TRABAJO

DIP. JOSE JUAN ESPINOSA TORRES. REPRESENTANTE DEL PODER LEGISLATIVO FRACCION PARLAMENTARIA DE CONVERGENCIA

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “SEÑORES INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL TENGAN MUY BUENOS DIAS, SIENDO LAS DIEZ HORAS CON CUARENTA Y CINCO MINUTOS DAMOS INICIO A LA SESION ESPECIAL DE FECHA CINCO DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL CINCO. PIDO AL SECRETARIO GENERAL CERTIFIQUE LA HORA EN QUE DA INICIO ESTA SESION Y SI EXISTE QUORUM LEGAL PARA SESIONAR.”-----------------------

“CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LAS FRACCIONES I Y II DEL ARTICULO 93 DEL CODIGO DE INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES DEL ESTADO DE PUEBLA, LE COMUNICO A USTED QUE SIENDO LAS DIEZ HORAS CON CUARENTA Y CINCO MINUTOS DAMOS INICIO A LA SESION ESPECIAL DEL CONSEJO GENERAL DE FECHA CINCO DE FEBRERO DE DOS MIL CINCO, DE IGUAL FORMA LE COMUNICO QUE SE ENCUENTRAN PRESENTES VEINTE DE VEINTITRES INTEGRANTES DE ESTE CONSEJO GENERAL, POR LO QUE EXISTE QUORUM LEGAL PARA SU REALIZACION.”--- MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “ CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 12 DEL REGLAMENTO DE SESIONES DE LOS CONSEJOS ELECTORALES DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO PROCEDO A DECLARAR INSTALADA LA SESION ESPECIAL DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE FECHA CINCO DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL CINCO, EN VIRTUD DE ENCONTRARSE PRESENTE COMO PARTE INTEGRANTE DE ESTE CONSEJO GENERAL EL DIPUTADO MARIANO HERNANDEZ REYES, REPRESENTANTE DE LA FRACCION PARLAMENTARIA DEL PARTIDO DEL TRABAJO EN EL CONGRESO DEL ESTADO, RUEGO A LOS PRESENTES FAVOR DE PONERSE EN PIE A EFECTO DE TOMAR LA PROTESTA DE LEY, ¿PROTESTA SIN RESERVA ALGUNA GUARDAR Y HACER GUARDAR LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA PARTICULAR EN NUESTRO ESTADO, EL CODIGO DE INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES, LAS DISPOSICIONES QUE DE ESTOS EMANEN CUMPLIENDO CON EL CARGO CONFERIDO ANTE ESTE CONSEJO GENERAL?-------------------------------------------------------------

SEÑALA EL DIPUTADO MARIANO HERNANDEZ REYES: “SI PROTESTO”-------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “ SI A SI NO LO HICIERE QUE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD SE LO RECLAMEN. GRACIAS PUEDEN SENTARSE. PIDO AL SECRETARIO GENERAL CONTINUE CON EL DESARROLLO DE ESTA SESION.”-----------------------------------------------------

“EL UNICO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA PROPUESTO PARA ESTA SESION, ES EL RELATIVO AL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO POR EL QUE DA CUMPLIMIENTO A DIVERSAS RESOLUCIONES DICTADAS POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE PUEBLA EN SESION PUBLICA DE FECHA TRES DE FEBRERO DE DOS MIL CINCO.”-----------------------------------------------------------------------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “SEÑORES INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL ESTA A SU CONSIDERACION; ANTES VOY A SOLICITARLE AL SECRETARIO GENERAL EN TERMINOS DEL ARTICULO 13 DEL REGLAMENTO DE SESIONES CONSULTE EN VOTACION ECONOMICA A LOS CONSEJEROS ELECTORALES SI SE DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE ACUERDO EN MENCION A EFECTO DE ENTRAR DIRECTAMENTE A SU CONSIDERACION.”-------------------------------------------

“ME PERMITO CONSULTAR A LOS SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES EN VOTACION ECONOMICA SI SE DISPENSA DE LA LECTURA DEL PROYECTO DE ACUERDO EN CUESTION, A EFECTO DE ENTRAR DIRECTAMENTE A SU CONSIDERACION LOS QUE ESTEN POR LA AFIRMATIVA SIRVANSE MANIFESTARLO LEVANTANDO LA MANO, ¿EN CONTRA?. SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE LE INFORMO QUE LA DISPENSA DE LECTURA OBTUVO OCHO VOTOS A FAVOR Y UNO EN CONTRA.”---------------------------------------------------------------------------------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “GRACIAS SEÑOR SECRETARIO. SEÑORES INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL ESTA A SU CONSIDERACION EL PROYECTO DE ACUERDO EN MENCION, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 15 DEL REGLAMENTO DE SESIONES, LOS MIEMBROS DE ESTE PLENO PODRAN HACER USO DE LA PALABRA HASTA POR TRES OCASIONES POR TEMA A DISCUTIR, EN LA PRIMERA INTERVENCION CONTARAN CON CINCO MINUTOS COMO MAXIMO, MIENTRAS QUE EN LA SEGUNDA Y TERCERA RONDA CONTARAN CON TRES Y DOS MINUTOS RESPECTIVAMENTE EN EL USO DE LA PALABRA. ANTES DE SOMETER A CONSIDERACION PREGUNTO A LOS CONSEJEROS ELECTORALES. ¿PIDE USTED LA PALABRA?, ¿ALGUIEN MAS?. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL JOSE PASCUAL URBANO CARRETO.”------------------------------------------------------------------

“GRACIAS CONSEJERO PRESIDENTE, YO QUISIERA ANTES DE ENTRAR A LA DISCUSION DE ESTE IMPORTANTE DOCUMENTO, QUE CONTIENE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO, PEDIR AL SECRETARIO GENERAL DEL INSTITUTO QUE SE LE DE LECTURA AL ARTICULO 43 DE LA CONSTITUCION ESTATAL, LA CONSTITUCION DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA, CON LA IDEA DE QUE QUEDE PERFECTAMENTE CONTEXTUALIZADO LO QUE EN ESTA SESION VA A RESOLVER EL CONSEJO GENERAL, ENTONCES, QUIERO HACER ESA PETICION Y LA INTENCION ES JUSTAMENTE QUE QUEDE CLARO LO QUE INSTITUTO VA A HACER Y EL CONSEJO GENERAL VA A RESOLVER EN ESTE MOMENTO. GRACIAS.”-----------------------------------------------------------------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “PIDO AL SECRETARIO GENERAL, SI NOS PUEDE DAR LECTURA A ESTE ARTICULO.”-------------------

“CLARO QUE SI CONSEJERO PRESIDENTE; EL ARTICULO 43 PARRAFO SEGUNDO DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA ESTABLECE LO SIGUIENTE: LA DECLARACION DE VALIDEZ, EL OTORGAMIENTO DE LAS CONSTANCIAS Y LA ASIGNACION DE DIPUTADOS PODRAN SER IMPUGNADOS ANTE EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO, EN LOS TERMINOS QUE SEÑALE EL CODIGO DE INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES DEL ESTADO DE PUEBLA Y EL PROCEDIMIENTO DE IMPUGNACION QUEDARA DETERMINADO EN LA PROPIA LEY DE LA MATERIA, EL FALLO DEL TRIBUNAL SERA DEFINITIVO Y FIRME.”---------------------------------------------------------------------------------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “SEÑORES INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL, SE LES CONSULTA SI CONSIDERAN SUFICIENTEMENTE DISCUTIDO ESTE PUNTO, DE NO SER ASI SOLICITO A LOS INTERESADOS EN ACCEDER AL USO DE LA PALABRA POR SEGUNDA VEZ SIRVANSE MANIFESTARLO. ANTES DE SOMETER A CONSIDERACION PREGUNTO A LOS CONSEJEROS ELECTORALES SI ALGUNO DE USTEDES CONSIDERA QUE DEBA DE RAZONAR SU VOTO. PIDO AL SECRETARIO GENERAL CONSULTE EN VOTACION ECONOMICA LA APROBACION DE ESTE ACUERDO Y POSTERIORMENTE PROCEDEREMOS A QUE RAZONEN EL VOTO LOS CONSEJEROS QUE ASI LO HAN SOLICITADO.”-------------------------------

“ME PERMITO CONSULTAR EN VOTACION ECONOMICA A LOS SEÑORES CONSEJEROS ELECTORALES, SI SE APRUEBA EL PROYECTO DE ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO, POR EL QUE DA CUMPLIMIENTO A DIVERSAS RESOLUCIONES DICTADAS POR EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE PUEBLA, EN SESION PUBLICA DE FECHA TRES DE FEBRERO DE DOS MIL CINCO, LOS QUE ESTEN POR LA AFIRMATIVA, SIRVANSE MANIFESTARLO LEVANTANDO LA MANO. SEÑOR CONSEJERO PRESIDENTE ME PERMITO INFORMARLE QUE EL PROYECTO DE ACUERDO EN CUESTION FUE APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.”----------------------------------------------------------------------------------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “GRACIAS SEÑOR SECRETARIO. EN VIRTUD DE EXISTIR UNA PETICION POR PARTE DE TRES CONSEJEROS ELECTORALES Y EN TERMINOS DEL DE LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 20 DEL REGLAMENTO DE SESIONES, TIENE EL USO DE LA PALABRA EL CONSEJERO ELECTORAL HASTA POR EL TERMINO DE DOS MINUTOS, CONSEJERO JOSE MANUEL RODOREDA ARTASANCHEZ.”----------

“GRACIAS SEÑOR PRESIDENTE, VUELVE A HACER EN EL MISMO SENTIDO MI RAZONAMIENTO DE LOS ANTERIORES EN CUANTO A RESOLUCIONES DE LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES QUE EL VOTO ES AFIRMATIVO PORQUE SE TIENE QUE CUMPLIR LA RESOLUCION, PERO VOLVIENDO A REVISAR LA LEY QUIERO HACER CONSTANCIA QUE EL CONSEJO HIZO LA APLICACION DE LOS ARTICULOS RESPECTIVOS PASO A PASO, NO VINO A APLICAR Y NO SE APLICARON EN ESA EPOCA TODAVIA NO EXISTIAN, AHORA YA HAY NUEVOS CRITERIOS QUE SE APLICAN PARA EFECTOS DE LA DISTRIBUCION DE LOS PLURINOMINALES EN AYUNTAMIENTOS, CRITERIOS QUE SE DICTARON PARA LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FEDERAL EN CUANTO A LOS DIPUTADOS DE RP, ENTONCES, SIMPLE Y SENCILLAMENTE LA CONSTANCIA DE QUE EL CONSEJO APLICO LOS ARTICULOS RESPECTIVOS Y QUE NO ESTOY DE ACUERDO CON APLICACION O LA INTERPRETACION QUE ESTA HACIENDO EL PROPIO TRIBUNAL ESTATAL ELECTORAL COMO LA HIZO LA VEZ PASADA TAMBIEN CON LOS DIPUTADOS, ESA VEZ NO SE FIJO EN LA PARTE FINAL DE UN ARTICULO AHORA ESTA APLICANDO UN CRITERIO DE RESTO, DE RESTAR LAS VOTACION DE LOS COCIENTES, CUANDO LA LEY NO HABLA PARA NADA DE IR RESTANDO ESAS APLICACIONES, IR SACANDO NUEVOS COCIENTES ELECTORALES, ENTONCES, ERA PARA CONSTANCIA SIMPLE Y SENCILLAMENTE GRACIAS.”-----------------------------------------------------------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “ GRACIAS, TIENE EL USO DE LA PALABRA HASTA POR EL PLAZO DE DOS MINUTOS, EL CONSEJERO ELECTORAL MARIO IGLESIAS GARCIA TERUEL.”----------------------------------

“GRACIAS SEÑOR PRESIDENTE, NUEVAMENTE Y POR TERCERA OCASION TENEMOS QUE ACATAR LA DISPOSICION QUE NOS ENVIA UN TRIBUNAL, SIN EMBARGO, NO PODEMOS DEJAR PASAR EN LO PERSONAL EL HECHO DE QUE NO ESTAMOS DE ACUERDO CON QUE SE HAGAN INTERPRETACIONES QUE A MI PARECER NO SON MAS QUE SITUACIONES QUE NOS HACEN VER QUE LO QUE EL CONSEJO APLICO CORRECTAMENTE, EL CONSEJO DEL INSTITUTO APLICO CORRECTAMENTE EL CODIGO DE LA MATERIA, PUES TIENE AHORA OTRAS FORMAS DE INTERPRETACIONES QUE A MI MANERA DE VER NO SON ACORDES CON LO QUE LA LEY DE LA MATERIA CLARAMENTE NOS INDICA, TENEMOS QUE ACATAR LA DISPOSICION, PERO MANIFESTAMOS NUESTRO DESACUERDO EN LAS RESOLUCIONES POR LA SITUACION COMO SE NOS HA PLANTEADO, CREO QUE EL HECHO DE VIOLENTAR LA NORMA INCLUSO EN LA CITACION QUE SE NOS HACE QUE DEBEMOS NOSOTROS DE ACATARLA EN EL PLAZO DE VEINTICUATRO HORAS, CUANDO NUESTRO CODIGO DICE QUE LAS SESIONES DEL CONSEJO, EN SU ARTICULO 160 DEBEN SER CITADAS CON CUARENTA Y OCHO HORAS DE ANTICIPACION, PUES NOS OBLIGA INCLUSO A VIOLENTAR NUESTRO CODIGO, PERO QUE QUEDE CLARO QUE LO ESTAMOS HACIENDO, ESTAMOS VIOLENTANDO EL CODIGO POR CUMPLIR UNA DISPOSICION DEL TRIBUNAL, NO ESTAMOS DE ACUERDO EN ESTAS RESOLUCIONES, LO QUEREMOS DEJAR DE MANERA MANIFIESTA Y PUES ESPEREMOS QUE ESTO SE RESUELVA, PORQUE NO SABEMOS SI ES EL CODIGO, SI SON LAS PRIMERAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ESTATAL, SI SON LAS DEL FEDERAL O SI SON AHORA LAS DEL ESTATAL, NOS DEJAN UN POCO EN INDEFINICION DE CUALES SON LAS QUE DEBEN DE APLICARSE. ES CUANTO.”---------------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “GRACIAS SEÑOR CONSEJERO. TIENE EL USO DE LA PALABRA EL HASTA POR EL TERMINO DE DOS MINUTOS, EL CONSEJERO ELECTORAL ENRIQUE RAMIREZ VALVERDE.”----

“GRACIAS SEÑOR PRESIDENTE, PUES COMO YA LO HAN DICHO QUIENES ME HAN ANTECEDIDO EN EL USO DE LA PALABRA, YO VOTE A FAVOR DE LA RESOLUCION DEL TRIBUNAL, PORQUE ESTAMOS EN LA OBLIGACION DE ACATAR ESAS RESOLUCIONES, PERO SI QUIERO DEJAR CONSTANCIA DE QUE EL CONSEJO ACTUO EN TODO MOMENTO APEGANDOSE A LO QUE DICE EL CODIGO, SI DESPUES HAY OTRAS INTERPRETACIONES, PUES ESTA BIEN, PERO NO HUBO EL MAS MINIMO DESVIO DE LO QUE ESTA ESTABLECIDO EN EL CODIGO EN LAS RESOLUCIONES DEL CONSEJO ELECTORAL Y YO QUISIERA APROVECHAR O QUE APROVECHARAMOS LAS BUENAS RELACIONES QUE TENEMOS CON EL TRIBUNAL, PORQUE ME IMAGINO QUE YA DEBEN TENER CODIGOS, PERO SINO HACERLES LLEGAR ALGUNOS Y QUE NO NOS OBLIGUEN A ESTAR VIOLENTANDO LO QUE ESTABLECE EL CODIGO, COMO SEÑALABA EL CONSEJERO IGLESIAS DE QUE LAS SESIONES DEBEN CITARSE CON CUARENTA Y OCHO HORAS Y NOS ESTAN OBLIGANDO A CITARLA CON VEINTICUATRO, NO EXISTE TAL PREMURA COMO PARA QUE NOS OBLIGUEN A VIOLENTAR EL CODIGO, PORQUE CREO QUE ESTOS REGIDORES DEBEN DE ENTRAR EN FUNCIONES EL DIA QUINCE ME PARECE, HABIA TIEMPO SUFICIENTE PARA QUE NOS HUBIERAN PERMITIDO RESPETAR LO QUE EL CODIGO ESTABLECE EN EL ARTICULO 160 Y POR LO DEMAS TENDREMOS AHORA QUE ESPERAR A VER QUE ES LO QUE DICE EL TRIFE, PORQUE A LO MEJOR MODIFICA, CORRIGE LO QUE DIJO EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO, Y TENEMOS QUE HACER OTRA SESION PARA RECONSIDERAR. ES CUANTO GRACIAS PRESIDENTE.”--------------------------------------------------

MANIFIESTA EL CONSEJERO PRESIDENTE: “GRACIAS SEÑOR CONSEJERO, UNA VEZ DESAHOGADO EL UNICO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA Y SIENDO LAS ONCE HORAS CON CINCO MINUTOS SE DA POR CONCLUIDA ESTA SESION.”----------------------------------------------------------------------------------

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CONSEJERO PRESIDENTE
LIC. ALEJANDRO ARTURO NECOECHEA GOMEZ


SECRETARIO GENERAL
LIC. NOÉ JULIÁN CORONA CABAÑAS